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欧安组织轮值主席在联合国呼吁：支持乌克兰实现公正持久和平，事关全球稳定

当地时间12月10日，欧洲安全与合作组织轮值主席瓦尔托宁在联合国安理会发表重要讲话，呼吁国际社会共同支持乌克兰实现“公正且持久的和平”。

多边主义与区域组织的协同

在强调联合国核心作用的同时，瓦尔托宁特别论述了区域性组织与全球多边体系的互补关系。

她表示：“联合国与欧安组织之间的伙伴关系对于欧洲-大西洋地区乃至更广泛地区的和平与稳定至关重要。虽然安理会负有维护国际和平与安全的首要责任，但区域性努力可以增强其影响力。

欧安组织轮值主席瓦尔托宁

这一论述点明了在当前复杂地缘政治环境下，构建多层次、网络化国际安全合作架构的必要性。

欧安组织作为涵盖北美洲、欧洲和亚洲部分地区的全球最大区域性安全组织，其参与和斡旋对于冲突的管控与解决具有不可替代的作用。

公正持久和平的内涵与路径

瓦尔托宁所倡导的“公正且持久的和平”，其内涵超越了简单的停火。

国际法学者普遍认为，“公正”意味着任何解决方案都必须建立在尊重乌克兰主权、独立和领土完整的基础之上，并符合国际法的基本规范；“持久”则要求解决方案能够消除引发冲突的结构性根源，建立有效的安全保证与信任措施，防止战火重燃。

实现这一目标，可能需要一个包含立即停火、俄罗斯军队撤出乌克兰国际公认边界、战争责任追究、战后重建以及为乌克兰提供长期安全保障在内的综合性路线图。

这个过程必然复杂且漫长，离不开国际社会持续、一致的外交努力与政治支持。

全球性影响的深度分析

瓦尔托宁关于战争结局具有全球性影响的判断，具有深刻的地缘政治与经济逻辑。

首先，这场战争直接冲击了以规则为基础的国际秩序。

如果通过武力改变边界的行为未能受到有效遏制和逆转，将开创危险的先例，动摇战后国际体系的根基，可能引发其他地区的模仿效应，导致全球范围内的强权政治回归。

其次，战争对全球能源、粮食供应链及金融市场造成了剧烈冲击，加剧了通货膨胀与生活成本危机，其外溢效应已切实影响到世界每一个角落的普通民众。

最后，冲突中大规模使用无人机、网络攻击等新型作战方式，以及围绕关键基础设施的攻防，正在重塑未来战争形态与国家安全范式，对各国提出了全新的防务挑战。

国际社会的责任与行动呼吁

瓦尔托宁的讲话实质上是对国际社会，特别是联合国安理会常任理事国的一份行动呼吁。

她敦促各方“重新致力于《联合国宪章》和《赫尔辛基最后文件》所载的价值观”，这要求主要大国超越短期地缘政治算计，承担起维护国际和平与安全的特殊责任。

当前，围绕乌克兰危机的国际外交努力呈现多元化态势，包括联合国框架内的讨论、欧安组织的调解尝试、主要国家间的双边沟通以及其他国际平台的倡议。

然而，这些努力尚未形成足以扭转局势的合力。

瓦尔托宁的发言提醒世界，时间并不站在拖延者一边。

站在历史的十字路口

芬兰外长以欧安组织轮值主席身份在联合国安理会的这番发言，标志着国际社会对乌克兰危机认知的又一次集中表达。

世界正站在一个历史的十字路口：是允许武力凌驾于规则之上，让弱肉强食的丛林法则回归国际关系，还是坚守二战以来艰难建立的多边主义与法治原则，维护每一个国家，无论大小强弱的主权与安全？

乌克兰危机的最终解决方式，将为这个根本性问题提供一个关键答案。

它不仅将决定乌克兰和欧洲的未来，也将在很大程度上定义21世纪全球秩序的走向。

因此，支持乌克兰实现公正持久的和平，不再仅仅是一个区域性问题，而是关乎人类共同未来的全球性责任。

国际社会需要展现出比以往更强的政治智慧、团结与行动力，才能不负历史的重托。